“3?15”之教育培训业“七宗罪
又到“3?15”了，各行各业商家都捏了一把汗，不怕无事生非，最怕问心有愧。
高速发展的教育培训行业，每到“3?15”，总会震颤一番。随着在线教育的兴起，新的问题不断出现，旧的问题却仍未根除。
如果打开漏洞报告平台乌云网并搜索“教育”字样，你会看到，漏洞报告已经超过2000份了，其中一半以上信息泄露漏洞存在于各类线上线下培训机构网站上。鲸媒体梳理发现，漏洞的产生往往是因为传统线下培训机构“触网”后对后台安全把关不严，同时，伴随着在线教育平台的增多，网站被攻击的风险也大大增加了。也就是近期，在乌云的一份报告中，某公务员考试机构被“白帽子”(即识别并公布系统安全漏洞但不恶意利用的网络高手)发现存高危漏洞，涉及百万用户数据，数据涵盖各种账号密码、邮箱、手机号、身份证、银行卡、地址等，报告公布前该机构已经确认了细节，承认安全意识不足，后台被猜解。由于技术能力和安全意识导致的用户信息泄露虽然并非出于故意，但一旦出现问题，消费者受损失，教育机构也难逃追责，并且，这种问题隐藏得很隐蔽，更难以被察觉。所以鲸媒体提醒教育机构，一定要对此加强防范意识，避免遇到不必要的麻烦。早在在线教育还没火起来时，学生和家长个人信息买卖就已成为产业链，灰色链条一直没有被斩断，最主要原因之一就是培训机构们屡试不爽。今年2月26日，一家名为“纳思教育科技有限公司”的企业被宁波市市场监管局罚款25万元，原因是其被举报对学生家长进行电话轰炸，帮助关联机构推销培训课程。经突击检查，执法人员从该公司查获与学生有关的信息上万条，这些信息包括学生姓名、学校、班级、父母姓名、联系电话、家庭住址等。处罚之后，却有人揶揄，买的人被查了，那卖的人呢?有资深业内人士向鲸媒体坦言，自从教育培训业兴起以来，数据买卖已成行业潜规则。往往学生和家长信息一旦泄露，很快就会收到培训机构的推销电话。比如，参加过小升初或初中升高中几次招生活动后，马上有培训学校打来电话。又比如，报了某个机构的外语培训之后，留学或游学机构的推销电话仿佛如约而至。隐私信息究竟是怎么流出的?一种合理的解释是：培训机构的销售人员或教师偷偷搜集、拷贝了公司客户信息。在2015年2月北京海淀法院审理的一起案件中，被告人均为教育机构的工作人员或教师，他们买卖多达200余万条学生家长的信息。检方认为，应以非法获取公民个人信息罪追究被告人的刑事责任。贩卖信息的个人不一定是学校或机构的工作人员，也有可能是家属或朋友。还有一些“神通广大”的机构通过多处搜集、购买个人信息，之后再作为批发商转手打包贩卖信息，在业内，这样的个体或机构被统称为“数据公司”。鲸媒体提醒，目前许多在线教育平台会通过网络测评、免费试听促销及免费领取真题等活动吸引消费者，但消费者要留下真实联系方式才可享受。因此，消费者应判断是否确实需要相关服务，谨慎留下个人信息。一般而言，只要留下个人信息就会被默认为需要此项服务，一定会接到客服人员的电话，这可能对消费者会造成不必要的困扰。培训业的信息泄露之所以令人担忧，是因为用户信息的买卖双方对此乐此不疲，可以说已成为行业原罪。培训辅导和看病有相似之处，吃药不能包治百病，学习当然也不可能打包票。虽然人人都知道这个道理，但若有机构号称有独家秘方，可包治百病、分分钟提分，这难免不让人心动。各类机构在宣传和咨询过程中热衷夸大其词，但如果没有出现广告法禁语，顶多只是“过度承诺”，消费者也奈何不了。陈女士向鲸媒体描述了她最近为孩子咨询初中一对一辅导的经历。课程顾问说，能提分多少不敢保证，但是90%以上学生都是能提分的。课程顾问还说，每次上课老师都会有反馈，几次课就会有一次测试，家长也可以知道学习情况。而听上去最有说服力的说法是：“提分是刚需，学习需要投入时间和用对的方法，不应该太在乎钱。”对此，陈女士心中仍有疑惑：90%以上都能提分，这个比例如何证明不是随口说的，究竟能提多少分?在培训机构做的测试，一定客观真实吗?如果上的课时比较少，是不是就可以成为培训机构摆脱前述两种“过度承诺”情况的借口?“过度承诺”的情况在相对长线的K12同步辅导还不是特别突出，然而在K12的中考冲刺、高考冲刺，以及考研、考公务员、考托福雅思、考各种职业资格证等短期培训中，“XX元保过”、“XX天保过”、“不过退费”等过度承诺的迹象就更为明显了。由于参加短期培训的学员心态上更急切且存在刚需，“保过”字样对他们更具有诱惑力。根据2015年的一个调查，培训机构退费发生的概率达到了38.89%，其中，顺利解决的有27.78%，而11.11%的受访者对退费时间和退费条件表示不满意。培训机构和消费者最常见的纠纷就是退费问题，纯在线教育也存在着这个问题。关于退费，鲸媒体认为，不排除确实有部分消费者不尊重老师的劳动，也不排除他们对孩子的实际情况认识不到位，他们要求机构无条件全部退费，机构也很受伤。但大多数情况下，消费者的高期望也是机构的过度承诺催长的。在白热化的竞争中，一些机构在宣传上以“保提分”、“保过”为口号夸大其词，普遍提高了家长的预期。这造成的后果是，如果没有达到机构口头应允的效果，家长很容易会冲动地要求退费，甚至要求全退。课程顾问在推销时，如果结合学生的真实情况，客观地向家长说明辅导后可达到的最好的效果及最差的情况，无疑将大大减少纠纷概率。然而在现实中，如果向家长说明孩子底子太差，辅导后成绩也不一定有好转，课程还能推销得出去吗?如果课程顾问换一种说法，说明孩子的底子虽然偏差，但只要来上课上够一定课时，再辅以其他培训手段，一定能够提分，至少能达到多少分。你看，这样一来家长掏钱，销售提成进口袋，眼下双方不都皆大欢喜吗?现实中许多课程顾问就是这样想的。其实，关于退费事宜，合同的不规范也是纠纷产生的主要原因之一。例如，有的合同并没有明确合同变更和解除条件，因为如果培训机构违约，例如培训机构变更教学地点，更换教学老师，教学课时不够，教学内容跟当初宣传不一样，消费者安全得不到保障时，消费者可根据这一款项解除合同。还有一些“保过”承诺，对考试没过的补偿条件并不是退费，而是让学员重新再上一次课，但如果前一次上课过程中没有达到哪些条件，连再上一次课也不行了。作为消费者，只能恨自己签合同时没有擦亮眼睛或询问清楚。有业内人士曾向鲸媒体说了这样一个笑话：“教育机构上新三板，要做的第一件事就是做账补税。”虽是玩笑话，但道出许多中小教育机构逃税的现实，逃税手段在消费者端就是不开发票。一些单体培训机构(如围棋学校、舞蹈教室)等小型机构，往往以提供折扣或优惠为条件而避免向消费者开发票。有的小机构根本没有备案注册，也没有资格领正规发票单，而是在街边买10块钱一叠的发票冒充。在不少地方，时不时会有当地媒体曝出，包括正规连锁培训机构在内，许多机构收费时并不开发票，而是开了收据。究其原因，相对于发票，家长或学员对课程内容、师资及价格更关心，开发票反而成了细枝末节。眼下，在线教育公司越来越多，这类公司往往注册成“信息科技有限公司”、“科技有限公司”、“信息技术有限公司”等。但购买了线上课程后，消费者索要发票的意识和习惯还没养成。在线课程属于电商领域的一类交易内容，就电商领域而言，不开发票、偷税漏税的情况比比皆是，这正逐渐引起监管部门的重视。需要提醒的是，应警惕“二道贩子”。有的培训机构或者网上培训课程虽然可以开发票，但发票抬头却是另一块牌子，提供服务的也不是这家机构本身，在发生退费时，消费者权益有可能会遭受损害。有的“二道贩子”还以中外合作办学的名义，直接开具海外发票，但是按照我国法律规定，国外任何学校都没有直接在我国招生的权利，因此海外发票不受法律保护，拿在手里根本没用。“涉嫌违规办学，新建学习中心未备案就招生”、“老板跑路，学费打水漂”、“教学点无一登记备案违规招生牟利”、“‘野鸡’补习班低价揽生源”……这样耸动的标题对消费者的震撼是巨大的，但对于培训业来说，其实已经不是秘密了。教育部颁发的《2015年全国教育事业发展统计公报》显示，2015年全国共有各级各类民办学校（教育机构）13.08万所，另外还有其他民办培训机构2.14万所。曾有业内人士告诉鲸媒体，仅是K12领域，保守估计，注册过和没注册过的机构加起来大概有80万家。另一业内人士也对鲸媒体表示，国内民办教育机构备案注册过的仅占整体的10%。开展经营活动，备案注册本是理所应当，为什么还是有大量机构铤而走险不备案呢？根据《民办教育促进法》及各地相关规定，要办一个培训学校，先要向教育行政部门提出申请筹办的报告，之后，区教育行政主管机构给具备资格、符合条件、提交材料齐备的举办者发放审批登记表，审批通过后，批准的教育培训机构获得《中华人民共和国民办学校办学许可证》——这个过程就叫做备案。但是在所在地区县一级教育局备案了还没走完流程，还需要持办学许可证到民政局取得民办非企业法人登记证。完成前述流程，办学机构才能取得合法法律身份。对于教育连锁机构而言，不管是直营校还是加盟校，某市每个分校都需要分别到所在区县教育局备案，如果跨市跨省，还需要在当地重新注册备案。虽然资质问题业内争议很大，有的从业者认为，现有资质要求过高，并不适合“万众创新、大众创业”新形势下的小微培训机构创业，但现实情况是，许多不合规的培训班，或假冒知名机构的骗子公司，因为没有备案，甚至没有独立法人资格，在出现卷钱跑路、学员人身和财产安全被侵害等问题时，消费者的维权则遇到了困难，行业也愈发混乱。在教学中，老师是最核心的要素。消费者之所以选择上培训班，也是为了跟老师学到平时（家里、公立学校里、高校里、工作里）学不到或学不好的东西。然而，如果你发现给你上课的是一个资质存疑、水平有限、态度不佳的老师，愤怒是不言而喻的。在成人教育里，消费者或许会容忍一个热心的外国人收取很低的费用，跟你海聊帮你练口语，也欢迎一个大企业小中层给你聊职业培训，然而，K12家长对师资山寨这件事则非常在意，因为出去辅导上课就是要提分，最可气的是宣传的时候你明明说那是名师，谁来保证教学效果？而按照民办教育培训机构的相关规定，从事教育工作的工作人员本来就必须持有教师资格证。鲸媒体在58同城上搜索发现，有未经网站认证的K12教育培训机构，以及一些少儿兴趣培训班常年都在招聘老师，学历和工作年限均不限，也不要求有任何资格证书，例如语文老师只要求普通话标准，具有较强的亲和力。不少消费者会发现，一些辅导机构在招生简介和官网上列出了数位一线在职教师的照片，但基本不会列出老师的全名，在教师简介中只出现了诸如“北京四中李老师”、“101中学张老师”等字样（这种情况在各种线上一对一口语平台上更是少见多怪），家长很难判断信息是否真实。曾有媒体暗访调查发现，某些所谓名师虽然有教师资格证，但仅仅任职几个月就被评为名师。成为名师，意味着收费标准高了，但如此包装过后，家长很有可能花的是冤枉钱。不同于在线教育，线下培训机构的办学地点属于人口聚集场所，但安全隐患常常被忽略。如同前述所言，尤其是一些少儿托管班、小型兴趣培训班，可能根本不具有合法资质，对于安全问题更是睁只眼闭只眼。例如办学点周边有KTV、酒吧、棋牌室等人流较大且杂乱的场所。还有的办学点为逃避有关部门的监管，选择偏僻的出租屋办低价班，或选择一些高档小区的会所开办高价班。有的办学点教室空间狭小，孩子追逐打闹但老师并不理会。有的培训机构门口不上锁，门店门口无人把手，路人可随意进出……安全问题中，一个需要特别关注的是消防隐患。一些培训机构将教室设在商业办公楼高层（规定称教育机构办学点不应开在三层以上，但为了省钱，不少都选在高层）且教室间通道非常狭窄，仅容得下一两人通行，若发生火灾后果不堪设想。有的教室外楼道占用疏散通道、锁闭安全出口、常闭式防火门未保持常闭、疏散楼梯间堆放杂物等现象仍然突出。最令人担忧的是，有的办学点连消防栓的踪影都看不到。但是，目前消费者安全意识并不强，一定程度上纵容了这些现象出现。一些培训机构名不见经传却活得很滋润，一些公考、考证机构总能玄之又玄地赌对真题……多少大大小小的培训机构的“第一桶金”，或者直到现在，依然仰仗着围墙之内的资源？是的，利益输送的传言从来不断。在不少培训机构发家的草莽年代，它们和一些名校确实有着非常深的联系。但凡是K12培训机构，没有不打优质公立校主意的。这些培训机构不断打点与公立校的人情关系，至少能打听到一些考试信息。业内熟知且已被曝光的是，人大附中和清华附中的“占坑班”分别是仁华学校和水木龙华培训学校等。虽然“占坑班”的学费亦不菲，一年的补习费几年前已经是3到5万元不等，但夸张的是，有的家长还同时报了好几个不同机构的“占坑班”，为了应战小升初不惜大出血。市场化机构与体制内的利益输送，还映射到与其他体制内有关的考试上，例如考研、公务员考试等。某某艺校高校硕士/博士生导师开的校外培训班生意兴隆已不是新鲜事，某公考机构VIP课程号称能帮押题也会有人相信。由此，也就不难理解，这类培训机构为什么要打着名校、名师、独家押题等招牌了。而在这过程中，浑水摸鱼、挂羊头卖狗肉的现象比比皆是，受益的消费者恐怕只是少数。“信息泄露”、“过度承诺”、“不开发票”、“资质存疑”、“师资山寨”、“安全隐患”、“利益输送”——培训业的这七宗罪如达摩克利斯之剑悬顶，如果纵容“劣币驱逐良币”，这个欣欣向荣的市场将会多么令人痛心。希望“3?15”不是每年一次的大考，而能成为监管机构和从业者心头的警钟。（来源：鲸媒体 作者：橙色）文章有删减
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